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Sébastien BOURCIER

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Sommaire

• Introduction
• La Planification des déplacements
• Les nouveaux services à la mobilité

Introduction

Les territoires ont un rôle majeur à jouer dans l’organisation des déplacements. En effet, les compétences en matière d’organisation des transports collectifs, de stationnement et de voirie sont inhérentes aux collectivités territoriales.

La Planification des déplacements

En 1996, la loi sur l’Air et l’Utilisation Rationnelle de l'Énergie (renforcé ensuite par la Loi SRU, 2000) a rendu obligatoire la mise en place de Plan de Déplacement Urbains (PDU) au sein des agglomérations de plus de 100 000 habitants. Le PDU constitue un cadre de réflexion et de proposition de principes pour la réorganisation de l'ensemble des déplacements à l’échelle d’un territoire sur une durée de 10 ans.
Les orientations générales des PDU portent sur : 

• la diminution du trafic automobile,
• le développement des transports collectifs et des moyens de déplacement économes et moins polluants,
• la rééquilibrage modal du réseau principal de voirie d’agglomération,
• l'organisation du stationnement,
• le transport et la livraison de marchandises,
• le management de la mobilité.

Sur le modèle du SRU, des démarches volontaires peuvent être réalisées pour les collectivités inférieures à 100 000 habitants. Les SRU-volontaires et Plan Global de Déplacements (PGD) reprennent les même orientations générales que les SRU.

Les démarches de planification des déplacements poursuivent les objectifs essentiels de protection de l’environnement, de santé publique, d’accès de tous à la mobilité, de diminution des nuisances ainsi que de sécurité des déplacements.

Accompagnement ADEME

L’ADEME peut accompagner les collectivités désireuses de s'engager dans une démarche de planification (méthodologie, sensibilisation). Les démarches volontaires de planification sont éligibles aux aides du Fonds Régional d’Excellence Environnementale (sous condition).

Les nouveaux services à la mobilité

L’étalement urbain, des demandes de déplacements de personnes de plus en plus diffuses dans le temps et dans l’espace ainsi que les limites des transports collectifs conventionnels et la recherche d’alternatives à la voiture individuelle ont fait émerger de nouveaux services à la mobilité (NSM) tels que :

• transport à la demande
• vélos en libre service (VLS)
• covoiturage
• véhicule en temps partagé
• billettique intermodale
• ...

Ces nouveaux services à la mobilité s’inscrivent en complémentarité avec les transports collectifs conventionnels. Ils trouvent leurs usages dans des situations où les bus/cars/trains ne sont pas compétitifs : horaires décalés, zones d’habitat et d’emploi trop diffuses, charges lourdes ou volumineuses à transporter... Mis bout à bout, les nouveaux services à la mobilité et les transports collectifs constituent une palette multimodale complète, une alternative crédible et efficace à l’utilisation de la voiture particulière.

Poitou-Charentes n’est pas en reste en matière de Nouveaux Services à la Mobilité puisque de nombreuses initiatives ont vu le jour dans les territoires (voir liens utiles ci-contre).

Accompagnement ADEME

L’ADEME Poitou-Charentes, à travers son système d’aide, soutient les projets locaux de nouveaux services à la mobilité. À titre d’exemple, l’ADEME a accompagné la mise en place de la plate forme régionale de Covoiturage. Une première au niveau du nombre d’acteurs impliqués : Région Poitou-Charentes, Conseils Généraux des Deux-Sèvres et de la Vienne, Agglomérations de Niort, de Poitiers et de Châtellerault. Cette dynamique trouve son écho dans les territoires périurbains notamment autour du Grand Poitiers puisque le Pays de Vienne et Moulière (10 communes) vient de développer un premier réseau de 9 aires de covoiturage.